四、引導(dǎo)民營企業(yè)提升生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

（十三）提升生豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)龍頭企業(yè)對規(guī)模養(yǎng)殖場開展現(xiàn)代化升級改造，積極推進養(yǎng)殖全程機械化，提升生豬養(yǎng)殖規(guī)模和效率。鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、合作社等有效對接，通過“公司+農(nóng)戶”、托管租賃、入股加盟等方式帶動中小養(yǎng)殖場戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖，促進中小養(yǎng)殖場戶與現(xiàn)代養(yǎng)殖體系有機銜接。推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于生豬產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。

（十四）支持民營企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工等龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、收購和訂單合同等方式，在省域或區(qū)域管理范圍內(nèi)加快全鏈條生產(chǎn)發(fā)展。引導(dǎo)大型養(yǎng)殖企業(yè)配套發(fā)展生豬屠宰加工業(yè)，在東北、華北、黃淮海、中南、西南等生豬養(yǎng)殖量大的地區(qū)就近配套建設(shè)屠宰加工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生豬主產(chǎn)區(qū)原則上就地就近屠宰，形成養(yǎng)殖與屠宰加工相匹配的產(chǎn)業(yè)格局。實行生豬屠宰分級管理制度，鼓勵屠宰企業(yè)發(fā)展肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮生豬養(yǎng)殖企業(yè)在農(nóng)村扶貧攻堅中的作用，鼓勵有條件的企業(yè)到適合發(fā)展生豬養(yǎng)殖的貧困地區(qū)建立養(yǎng)殖及屠宰加工基地，促進農(nóng)民增收致富。

（十五）加強冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動建設(shè)覆蓋生豬主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵并引導(dǎo)銀行、產(chǎn)業(yè)基金和民間資本等支持冷鏈建設(shè)。鼓勵屠宰企業(yè)建設(shè)標準化預(yù)冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設(shè)施，提高豬肉制品加工儲藏能力。加快建設(shè)一批國家骨干冷鏈物流基地，整合集聚冷鏈物流市場供需、存量設(shè)施資源，提高冷鏈物流服務(wù)效率和質(zhì)量。

（十六）積極開拓國際市場。加強對全球生豬市場的監(jiān)測分析，鼓勵民營企業(yè)根據(jù)國內(nèi)市場需求進口優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品。鼓勵符合條件的國內(nèi)企業(yè)“走出去”，到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、食品安全管理體系良好且無非洲豬瘟等我國法律法規(guī)禁止豬產(chǎn)品輸入的國家建立養(yǎng)殖基地，有效利用國際資源發(fā)展生豬生產(chǎn)。積極協(xié)助“走出去”企業(yè)科學(xué)應(yīng)對國際市場技術(shù)、貿(mào)易壁壘，加強打擊走私、疫情防控、養(yǎng)殖技術(shù)等領(lǐng)域國際合作。

國家發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年3月10日